Después de continuas deliberaciones entre el Ejecutivo, representantes parlamentarios y entidades de la industria energética, el Gobierno reveló el lunes su esquema de “subsidio focalizado” para las familias más desfavorecidas de la nación, dada la próxima subida de la tarifa de luz que se aplicará desde 2024.

La Tercera reporta que se presenta un esquema que el ministro de Energía, Diego Pardow, ha discutido con las compañías energéticas. Este plan tiene como fin proporcionar un subsidio de luz basado en un consumo medio familiar de aproximadamente 130 kWh al mes.

Subsidios ante Posible Aumento Tarifario Eléctrico

Para definir esta estrategia de subsidios, el Ministerio de Energía destacó varios datos en su exposición a las corporaciones, incluyendo que unos 6,5 millones de hogares podrían enfrentar un aumento del 8% en sus facturas de luz, de acuerdo con el reciente análisis técnico preliminar sobre los precios medios elaborado por la Comisión Nacional de Energía (CNE).

Este incremento sería del 14% en promedio para aquellos cuya demanda energética no supera los 350 kW mensuales, mientras que para consumidores con un uso superior a 500 kW, el aumento podría alcanzar hasta un 48%.

Plan de Subsidio Energético para Hogares Vulnerables

El ministro también sostuvo que la desigualdad en cuanto a pobreza energética se ha intensificado, especialmente en su aspecto de accesibilidad económica, en relación con la repercusión que tienen los costes de los servicios energéticos en la economía doméstica de las familias, y que la Política Energética Nacional 2050 tiene el objetivo de que los gastos en energía no comprometan otras necesidades esenciales.

Se estima que los posibles beneficiados por el subsidio serían aquellos hogares que se sitúan en el 40% más pobre del país, que, según los criterios socioeconómicos del Ministerio de Desarrollo Social y Familia, ascienden a más de 4,2 millones de familias.

Dentro de este grupo, el esquema se concentra en criterios de vulnerabilidad, incluyendo mujeres al frente de la familia, domicilios en áreas rurales remotas, hogares con personas electrodependientes o aquellos que reciben ayudas estatales como el aporte familiar permanente.

Subsidio de $200 Millones para Mitigar Aumento Tarifario Eléctrico

En particular, el Ejecutivo considera que un aporte de aproximadamente US$ 200 millones, con una tasa de cambio de $900, y tomando como referencia el consumo medio familiar de 130 kWh, significaría que el coste anual por canasta básica energética sería de $124.800 por hogar, beneficiando a 1.442.308 familias. Este monto correspondería al 44% del gasto medio de electricidad de ese estrato.

Dicho aporte complementaría al Mecanismo de Protección al Cliente, instaurado por la Ley MPC, que previno un incremento inminente en las tarifas eléctricas a principios de 2022 para los consumidores de menor gasto eléctrico.

No obstante, esta nueva propuesta difiere notablemente de dicho mecanismo, con predicciones de un error de inclusión del 57% de la población más acaudalada, y una exclusión del 1%. Se calcula que 318.000 individuos (55.537 familias) del 40% más desfavorecido del país presentan consumos por encima de 350 kWh.

Uno de los puntos esenciales para determinar en el plan del Ejecutivo era el origen de los fondos para el subsidio. Conforme a lo expuesto por Pardow, la iniciativa procura un incremento temporal en la cuota del Impuesto Verde, que penaliza las emisiones de sustancias contaminantes de fuentes estacionarias.

Actualmente, las compañías que utilizan carbón son las que más contribuyen a este recaudo, que impone una tasa de US$5 por tonelada de CO2 emitida a la atmósfera.

El proyecto del Ejecutivo plantea también una sobretasa de entre US$ 1 y US$ 5 sobre la cuota vigente, lo que situaría el cargo para las empresas carboníferas en hasta US$10 por tonelada de CO2.

Recaudación para Subsidios Energéticos

Según las proyecciones presentadas por Pardow, el aumento de la cuota al impuesto ambiental supondría un ingreso adicional de hasta US$106 millones en 2024 y de hasta US$112 millones en 2025.

En la conferencia, el funcionario subrayó que la alteración en el tributo persigue un fin recaudatorio exclusivamente y que el cambio propuesto no implica ajustes estructurales en la determinación del coste variable. Propuso, además, crear un nuevo grupo de trabajo técnico para facilitar futuras conversaciones sobre una reforma estructural al impuesto ambiental.

En el presupuesto total, unos US$100 millones anuales vendrían del componente del Cargo por Servicio Público, instaurado por la Ley MPC, que ya está en operación, así que su monto se mantendría inalterable.

Sin embargo, una porción de lo recaudado se redirigiría al soporte del nuevo subsidio. Es importante recordar que, tras las previas leyes para estabilizar el precio de la luz, se ha generado una deuda con las empresas eléctricas, cuyas cifras superan los US$5.000 millones.